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    着力提高能源普遍服务水平——我国能源惠民利民综述

    发布时间:2019-01-09访问量:

    贫困村通动力电、小城镇中心村农网改造升级、机井通电、光伏扶贫……近年来,我国开展了多项能源惠民利民工程,能源普遍服务水平不断提高,给百姓带来便利和实惠。

    着力补齐能源基础设施短板

    河南滑县的种粮大户侯学国,享受刷卡浇地的便利已有4年,今年引入了更先进的自动喷灌设施。他说:“机井通电后浇地省时、省力,还省钱,过去需要几个大男人才能完成的活,现在变得简单方便了。”

    机井通电减轻了农民的负担。据介绍,2016年滑县新增机井19176眼,可灌溉88.65万亩农田,每年实现约6826万千瓦时农业电量增长,直接减轻农民经济负担约1.18亿元。

    “能源是现代社会的重要物质基础和动力,也是全面建成小康社会不可或缺的基础条件。提高能源普遍服务水平,改进供能质量,提高改善贫困人口生产生活条件,增进人民福祉,是当前能源事业发展需要重点考虑的内容。”国家能源局规划司副巡视员洪澜说。

    近年来,我国能源实现了较快发展,油气管道、输电线路等基础设施建设成效显著,较好地满足了经济社会发展需要。但同时,我国电力、天然气调峰能力不足,农村电网和城市配电网薄弱,在基础设施建设等方面还存在一定短板,惠民利民水平还需提升。

    “特别是农村贫困地区,其人均生活耗能及生活用电大约是城市人均消费水平的三分之一。”洪澜说,部分农村地区仍然主要依靠薪柴、秸秆等传统能源,还有部分农户未通动力电,能源服务水平还有很大提升空间。

    能源惠民利民工程成效显著

    记者从国家能源局了解到,近年来,我国开展了多项能源惠民利民工程,取得了突出成效:

    ——实施新一轮农网改造升级工程。去年共为全国350万农村用户实施了“低电压”综合治理,为1.41万个贫困村通动力电或实施动力电改造,青海、四川、甘肃、云南四省藏区大电网覆盖率提升至96.2%。

    ——完善居民用能基础设施。针对人民群众普遍关心的大气污染治理问题,在居民采暖、生产制造领域,通过推广或试点电采暖、工业电锅炉等方式,实施电能替代散烧煤和燃油;全面实施配电网建设改造,全年变(配)电容量、线路长度均同比增长8%;加快推动电动汽车充电基础设施建设。

    ——实施光伏扶贫工程。2016年,关于实施光伏发电扶贫工作的意见出台,下达了第一批光伏扶贫项目建设计划,全面推进光伏扶贫工作。目前光伏扶贫项目已并网发电约200万千瓦,惠及约60万建档立卡贫困户。

    ——提高行业监督服务水平。针对弃风弃光、成品油质量升级等问题实施专项监管,着力解决人民群众在用能过程中遇到的突出问题。

    坚持能源发展和脱贫攻坚有机结合

    根据《能源发展“十三五”规划》,“十三五”时期,我国将全面推进能源惠民工程建设,着力完善用能基础设施,精准实施能源扶贫工程,切实提高能源普遍服务水平,实现全民共享能源福利。

    记者从国家能源局获悉,今后将重点加强能源基础设施和公共服务能力建设,提升产业支撑能力,坚持能源发展和脱贫攻坚有机结合,推进能源扶贫工程。继续倾斜支持国家级扶贫开发重点县农网改造升级工程。

    同时,加大贫困地区能源服务政策支持力度。推动建立偏远少数民族地区电力普遍服务财政补偿机制,出台优惠财政政策,解决人口较少、电量较小的偏远地区农村电网运行维护费用不足问题,支持电网企业做好电力普遍服务工作。积极采用“光伏+”鱼塘、大棚等农业设施的方式,促进贫困地区一二三产业融合发展。

    此外,2017年底将力争完成小城镇中心村农网改造升级,平原地区机井用电全覆盖,基本完成贫困村通动力电。